Адвокат Давыдова Э.В.

Записи с меткой «Лишение родительских прав»

Для того чтобы лишить родителя (или обоих) родительских прав, необходимо обратиться в суд с иском. Исковое заявление о лишении родительских прав по общему правилу подается по месту жительства ответчика, т.е. родителя которого лишают родительских прав. Если в исковом заявлении соединены два требования: о лишении родительских прав и взыскании алиментов, то иск может быть предъявлен по месту жительства истца. Если ранее вопрос о взыскании алиментов не решался отдельным судебным решением, то при рассмотрении исковых требований о лишении родительских прав, даже если истцом не заявлены требования о взыскании алиментов, суд решит вопрос о взыскании алиментов.

Кто может предъявить в суд такой иск: один из родителей или лица, их заменяющие, прокурор, органы или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и другие). Иск может быть предъявлен и ребенком, достигшим возраста 14 лет.

В случае, если иск о лишении родительских прав предъявляется не одним из родителей, а другим уполномоченным лицом, то обязательно извещается второй родитель и ему разъясняется право на предъявление иска о передаче ребенка ему на воспитание. Вопрос о лишении родительских прав рассматривается с учетом того, подан ли вторым родителем иск о передаче ему ребенка на воспитание или нет.

Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

Учитывается также и мнение ребенка, достигшего возраста 10 лет при решении вопроса о лишении его родителей родительских прав.

Мне часто задают вопрос: «Если отец придет и признает иск о лишении родительских прав, будет ли суд разбираться по существу или достаточно только признания иска ответчиком?» Однозначно будет. Верховный Суд РФ разъяснил, что признание иска ответчиком не является единственной причиной для удовлетворения иска, т.к. это влечет нарушение прав несовершеннолетнего ребенка, в данном случае необходимо выяснять, имеются ли предусмотренные статьей 69 Семейного Кодекса РФ основания для лишения родителя родительских прав.

В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав суд обязан направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Последствия лишения родительских прав перечислены в статье 71 Семейного кодекса РФ.

Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 СК РФ), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Лишенный родительских прав родитель теряет право на воспитание своего ребенка, определение учебного заведения для ребенка, не вправе видеть, интересоваться успехами и проблемами в школе ребенка, в детском саду или поликлинике. Такой родитель теряет возможность что-то разрешать или запрещать ребенку. Прежде всего это касается разрешений и запретов, связанных с выездом за границу, а также при обращении за медицинской помощью.

Родственники со стороны лишенного прав родителя (например, бабушки и дедушки ребенка) не утрачивают прав, основанных на родстве с ребенком. Но их реализация – это отдельный вопрос, который здесь рассматриваться не будет.

После вступления в законную силу решения о лишении родительских прав суд направит копию решения суда органу, производящему указанные выплаты, или в суд по месту вынесения решения о выплатах для решения вопроса о перечислении платежей на счет детского учреждения или лицу, которому передан ребенок на воспитание.

Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.

При лишении родительских прав одного родителя и передаче ребенка на воспитание другому родителю, опекуну или попечителю либо приемным родителям алименты взыскиваются в пользу этих лиц в соответствии со ст. ст. 81 — 83, п. 1 ст. 84 СК РФ. Если дети до решения вопроса о лишении родительских прав уже были помещены в детские учреждения, алименты, взыскиваемые с родителей, лишенных родительских прав, зачисляются на счета этих учреждений, где учитываются отдельно по каждому ребенку (п. 2 ст. 84 СК РФ).

При лишении родительских прав обоих родителей или одного из них, когда передача ребенка другому родителю невозможна, алименты подлежат взысканию не органу опеки и попечительства, которому в таких случаях передается ребенок (п. 5 ст. 71 СК РФ), а перечисляются на личный счет ребенка в отделении Сберегательного банка.

Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством. Что это значит? В соответствии с ч. 2 ст. 91 Жилищного кодекса РФ такой родитель (или родители) может быть выселен из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным. Для того чтобы выселить родителя из жилого помещения необходимо подать иск о выселении. Выселить можно только из квартиры, предоставленной по договору социального найма. С иском о выселении могут обратиться: органы опеки и попечительства, опекун (попечитель) или приемный родитель ребенка, прокурор, а также родитель, не лишенный родительских прав. По опыту рассмотрения таких дел скажу, что суд выселяет родителя, лишенного родительских прав, из квартиры не всегда, а только если его совместное проживание с ребенком признано судом невозможным.

Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

Родитель, лишенный родительских прав, не наследует по закону имущество после смерти своего ребенка, если он не восстановлен в своих правах ко дню смерти наследодателя. Но такие родители могут наследовать после своих детей, если в их пользу составлено завещание.

Ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства при невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей.

Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав.

Поводом к написанию этой статьи послужили несколько консультаций и исков о лишении родительских прав. С просьбой о написании иска о лишении родительских прав ко мне в основном обращаются женщины. Первый вопрос, который я задаю: «Для чего матери ребенка это нужно?» Второй: «Готова ли она потратить несколько месяцев для сбора доказательств и защиты своего иска в суде?»

Есть очевидные случаи, когда жизненно необходимо лишать родительских прав, причем обоих родителей. С этой задачей справляются государственные органы: прокуратура или орган опеки и попечительства. Но есть и другие случаи. Например, мать ребенка не хочет, чтобы ребенок впоследствии содержал отца и платил ему алименты. Или вторая раз вышла замуж, и новый муж готов усыновить ребенка от первого брака и дать ему свою фамилию. Или недавно развелась с мужем и ребенку не нужен такой отец. А бывает случаи, когда отец годами не видит и не общается с ребенком, никак не участвует в его жизни, перечисляет копеечные алименты, и искренне полагает, что лишение родительских прав ему не грозит.

Истина, как известно, в разумном подходе при принятии решения и наличие оснований для лишения родительских прав. Своим клиенткам я разъясняю, что удовлетворить такой иск это право, а не обязанность суда. Суд считает лишение родительских прав крайней мерой. И не всегда результат достигается с первой попытки. В исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств откажет в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредит ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, возложит на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей. Если по истечении срока на исправление, установленного судом, родитель не изменит своего поведения, суд при рассмотрении нового иска принимает решение о лишении такого родителя родительских прав.

Для того, чтобы лишить родителя прав, необходимо, чтобы его действия или бездействия соответствовали основаниям, указанным в статье 69 Семейного Кодекса РФ. Перечень оснований для лишения родительских прав закрытый и расширительному толкованию не подлежит.

Родителя (или обоих родителей) можно лишить родительских прав, если они:

1. уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Здесь необходимо оценить насколько родитель выполняет обязанности, перечисленные в статьях 63, 64 и 65 Семейного кодекса РФ, а именно: заботится о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, обеспечивает получение детьми общего образования; защищает интересы детей в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах. А также при осуществлении родительских прав не причиняют ли родитель вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Родители свободны в выборе способов воспитания ребенка с учетом интересов и мнения ребенка, но должны исключаться способы воспитания пренебрежительные, жестокие и грубые, унижающие человеческое достоинство, оскорбления или эксплуатация детей. Родители, безусловно, должны содержать своих детей, в т.ч. уплачивать алименты – 80, 86 СК РФ. Злостное уклонение от уплаты алиментов – это преступление, ответственность за которое предусмотрено ст. 157 УК РФ. С учетом изменений, внесенных в ст. 157 УК РФ, для того, чтобы в настоящее время привлечь неплательщика к уголовной ответственности, необходимо дважды привлечь к административной ответственности за неуплату алиментов. Если у Вас есть приговор по ст. 157 УК РФ, то, скорее всего, суд лишит второго родителя прав. Но даже если и нет, то целесообразно перечислить все обязанности, которые не исполняет родитель по отношению к ребенку.

Как доказывается неисполнение обязанностей родителем: документами, свидетельскими показаниями, справками из службы судебных приставов о размере задолженности по алиментам, приговорами, постановлениями о привлечении к административной ответственности, справками из школы или детского сада, что родитель не посещал, не интересовался учебой ребенка.

2. Отказывается без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома либо из иной медицинской организации, воспитательного учреждения, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций. На мой взгляд, комментировать излишне, все и так понятно. Причем, если ребенок проживает с одним из родителей, второго лишить прав по этому основанию нельзя.

3. Злоупотребляет своими родительскими правами. Что имеется ввиду? Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» называет злоупотреблением то, что по сути, является преступлением: создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п. Любой из этих фактов является основанием лишения родительских прав. Например, приговоры суда в отношении родителя по статьям 150, 151, 156 УК РФ.

Судебная практика выработала следующие подходы к тому, что считать злоупотреблением родительскими правами. Например, если родители (родитель):

не следят за воспитанием детей;

не заботятся о детях;

злоупотребляют спиртными напитками, распивают их в присутствии детей;

допускают в присутствии детей нецензурную брань, скандалы;

тратят деньги детей не по назначению;

оставляют детей без надзора.

продают детей в чужую семью и т.д.

С моей точки зрения, злоупотребление правами можно и нужно рассматривать шире — это осуществление родительских прав в противоречии с интересами детей, когда действие или бездействие родителя не подпадают под статьи УК РФ или КОАП РФ. Например, родитель препятствует выезду ребенка за границу на отдых или учебу (один из видов «мести» бывшему супругу). В одном из дел, в котором я участвовала, в решение суда о снятии ограничения ребенка на выезд из РФ, суд указал, что наложение отцом такого ограничения на выезд, ничем им в суде не мотивированное, есть злоупотребление родительскими правами. Если у Вас есть подобное доказательство, прилагайте. Или родитель «забирает» документы из школы, где ребенок учится и немотивированно переводит его в другую школу, не ставя в известность о новой школе другого родителя. Один из способов спрятать ребенка от другого родителя. Родитель может отказывать ребенку в медицинской помощи по религиозным соображениям. Перечисленные мною основания или любые иные основания, где родитель использует свои права во вред ребенку могут быть представлены суду как основания для лишения родительских прав. Лишение прав по предложенным мною основаниям редки, но в совокупности с другими основаниями, могут быть указаны в иске.

Чем доказывается: судебными актами (приговоры, решения), административными постановлениями, показаниями второго родителя или свидетелей.

4. Жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность. Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей).

Доказательства аналогичные тем, какие указаны в пункте 3.

5. Являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией. Хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинским заключением. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания ответчика ограниченно дееспособным.

6. Совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.

Для принятия решения по данному основанию может иметь место и покушение на убийство, стремление довести до самоубийства, причинение различной степени тяжести телесных повреждений, побои, истязания, заражение венерической болезнью, изнасилование, развратные действия в отношении своих несовершеннолетних детей, оставление их в опасности. Вред ребенку могут причинить не только преступные действия, непосредственно направленные против его жизни и здоровья. Он может пострадать и в случаях, когда объектом преступления становятся жизнь и здоровье супруга, в том числе не являющегося родителем детей, другого родителя ребенка или иного члена семьи. Для лишения родительских прав не обязательно, чтобы преступление совершалось на глазах ребенка. Но лишение родительских прав по этим основаниям может состояться только при наличии приговора суда.

О том, каков порядок лишения родительских прав и последствия лишения родительских прав я расскажу в следующей статье.